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국제적배경

지속가능발전의 개념화 과정

1962년 침묵의 봄

1962년 레이첼 카슨이 출간한 ‘침묵의 봄’은 과학기술이 초래한 엄청난 환경오염의 결고를 대중들에게 인식시켰다. DDT와 같은 살충제와 농약이 새, 물고기, 야생동물, 그리고 결국 인간에게까지 미치는 치명적이고 파괴적인 결말을 고발하였다. 결국 이 책이 촉발한 환경오염 논쟁으로 미국에서는 1969년 국가환경정책법이 제정되었고, 이후 전세계적인 환경운동의 확산과 지구 환경문제에 대한 관심을 높이는 데 크게 기여하였다.

1972년 ‘성장의 한계’와 ‘유엔인간환경회의’

이러한 관심과 논의가 전면적인 논쟁으로 확산된 계기는 1972년 로마클럽이 ‘성장의 한계’ 발표입니다. 이 보고서는 앞으로 인구폭발과 경제성장이 지속된다면 100년 안에 지구의 자원, 식량, 환경은 파괴적인 사태에 직면할 것이라고 경고하였습니다. 그리고 ‘환경보호’와 ‘지속적인 경제성장’이 양립할 수 있는가 하는 논쟁으로 이어지면서 ‘지속가능한 발전’개념을 등장시켰습니다. 이와 같이 인류의 미래에 대한 우려의 목소리가 높아지는 가운데 1972년 6월 유엔은 스웨덴의 스톡홀름에서 113개국의 대표가 참석한 가운데 인간환경회의를 개최하고 ‘인간환경선언’을 제정․선포하였으며, 12월에는 유엔에서 환경문제를 전담할 기구로 ‘유엔환경계획(UNEP)’를 발족시켰습니다.

유엔환경계획(UNEP: United Nations Environmental Programme)

유엔환경계획(UMEP)의 세계환경개발위원회(WCED)가 ‘우리 공동의 미래’라는 보고서를 출간하면서 21세기 인류의 미래를 담보할 해법으로 제시한 ‘지속가능한 발전’이라는 개념이 더욱 광범위하게 논의되었습니다. ‘브룬트란트 보고서’라고 부르는 이 보고서는 환경정책과 개발전략을 통합시키기 위한 틀을 제공하였습니다. 즉, 환경보전은 경제개발을 희생하고서만 달성될 수 잇다는 인식에서 벗어나 어떻게 환경적으로 지속 가능한 발전을 할 수 있는지 모색하자는 것입니다. 또한 지속가능한 발전을 위해서는 미래세대가 필요로 할 환경자원을 고려해야 하며, 빈곤과 불평등을 해소해야 한다고 주장하였습니다.

1992년 ‘리우지구정상회의’와 ‘지구환경회의’

지속가능한 발전에 대한 전세계의 관심은 1992년 브라질 리우데자네이루에서 열린 지구정상회의로 이어졌습니다. 여기에서 세계 각국의 정부 대표들은 지구 환경문제에 대한 관심과 지속가능한 발전을 위한 행동계획을 담은 ‘의제21(Agenda21)’을 채택했습니다. 의제21이 법적인 구속력을 갖고 있는 것은 아니지만, 세계 각국이 지구 환경문제를 해결해 나가기 위한 범지구적인 세부 정책지침이 된 것입니다.
리우데자네이루에서는 이와 별도로 전세계 NGO들이 모여 ‘지구환경회의(Global Form 92)’를 개최하였습니다. 여기에서는 ‘지구헌장’을 비롯해 ‘세계민간단체 환경협약’이 채택되었습니다.

2002년 ‘지속가능발전 세계정상회의’

2002년 남아프리카 공화국 요하네스버그에서 열린 세계정상회의는 의제21 채택 10주년을 맞아 그 동안 국제사회의 실천행동을 평가하는 자리가 되었다. 정부, 국제기구, NGO 등 4만 명이 모였던 지구촌 최대의 국제회의로서 1992년 리우회의 이후 전 세계가 실천해온 환경과 지속가능한 발전의 성과를 평가하고 이후의 이행과제를 구체화하는 계기가 되었다.

2012년 ‘리우+20정상회의’

1992년 이후 20년이 지나 2012년 6월 열린 리우+20정상회의에서는 ‘우리가 원하는 미래(The Future We Want)’라는 제목의 선언문을 채택해 지속가능한 발전에 대한 의지를 재확인하고, 경제 위기, 사회적 불안정, 기후변화, 빈곤퇴치 등 범지구적 문제에 대한 유일한 해결책임을 다시 한 번 천명하고 각국의 행동을 촉구했습니다. 지속가능한 발전을 위한 중요한 도구로 녹색경제를 제시하고, 새천년개발목표(MDGs)를 대체하는 지속가능발전목표(SDGs)를 설정하는 절차에 합의했습니다

2015년 ‘리우+20정상회의’

1992년 이후 20년이 지나 2012년 6월 열린 리우+20정상회의에서는 ‘우리가 원하는 미래(The Future We Want)’라는 제목의 선언문을 채택해 지속가능한 발전에 대한 의지를 재확인하고, 경제 위기, 사회적 불안정, 기후변화, 빈곤퇴치 등 범지구적 문제에 대한 유일한 해결책임을 다시 한 번 천명하고 각국의 행동을 촉구했습니다. 지속가능한 발전을 위한 중요한 도구로 녹색경제를 제시하고, 새천년개발목표(MDGs)를 대체하는 지속가능발전목표(SDGs)를 설정하는 절차에 합의했습니다

지속가능발전 정립과정

1961
						세계자연보호기금(WWF ) 창설
						1962
						침묵의 봄 ( Rachel Carson )
						1965 UN개발계획( UNDP 창설
						1968
						1969
						민구폭탄( Paul R. Ehrlich )
						UN환경계획 ( UNEP)의 창설
						UNI7712( UNFPA)
						1972
						UN민간개발회의
						로마클럽, 성장의 한계 -
						| 1979 1
						1973작은것이 마름답다. 민간중심의
						제1차 세계기후회의 경제를 위하여 (E.F.Schumacher)
						1983
						UN총회가 브룬트란트위원회로 알려진 1982
						UN환경개발위원회(UNCED)를 창설 스톡홀롬회의 10년을 기념하며 석유위기 환경개발위원회가 요청됨
						1987 (제4차 중동전쟁) UN해양법협약
						브룬트란트위원회 보고서 (1994년 발효)
						1985 오존층보호를 위한 비엔나협약 (1988년 발효)
						지속가능한 미래를 위한 이해당사자 포럼 창설(UNEP-UK 로 시작)
						세계 인구가 50억에 달함
						부채보다 나쁜 운명 : 세계 금융위기와 빈민
						(Susan George)
						오존총에 관한 몬트리올 의정서 (1989년 발효)
						| 석유위기 (걸프만)
						녹색경제를 위한 청사진 (David Pearce, Anil Markandya and Edward B. Barbier)
						첫번째 IPCC 보고서 (UN) | 기후변화에 관한 정부간
						패널(IPCC)의 설립 자치단체 국제환경협의회(ICLEED
						1988 창설
						Chico Mendes 사망 첫번째 UNDP 민간개발보고서
						1990 제2차 세계기후회의 - 환경개발NGO 및 사회운동 포럼
						(FBOMS)
						| 1989
						| UN총회가 새로운 지구정상회담에 합의
						1991 지구환경기금(GEF)창설
						세계인구가 55억에 달함
						1993 유럽위원회 환경총국 창설
						1994
						1992
						UN환경개발회의
						UN 기후변화와 생물다양성협약
						UN 사막화방지협약
						의제21: 지속 가능한 지구를 위한 청사진
						| 1995 두번째 IPCC보고서
						1997
						UN지속가능발전위원회(UCSD 창설
						Rio+5 Review
						| 남반구연구센터 (South Center)의 창설
						여성환경개발기구(WEDO)의 창설
						켄 비손 사로 위와 (Beeson Saro wiwa) 사망
						PetraKelly A
						리우선언 - 산림 원칙
						경계왕래 자원협약(2001년 발표)
						세계지속가능발전기업협의회
						(WBCSD)의 창설
						1998 Bella Savistsky Abzug 사망
						세계인구가 60억에 달함 시애틀에서 WTO에 / 반대하는 시위
						1999
						새천년개발목표(MDG)
						2000
						새천년개발목표(MDG)
						2001
						Chip Lindner사망
						새번째 IPCC보고서
						2005
						인간과 환경만보 2002
						(Fellx Dodds and Tim Pippard) 지속가능발전 세계정상회의 (WSSD
						2006
						2004 UNEP 지구환경전망 보고서 3 유해화학물질 사전 통보승민
						세계인구가 65억에 달함 로테르담조약 Anil Agarwal 사망 잔류성유기오염물질관리에 관한
						2008 스톡홀롬협약
						2007
						에너지안보 위기 민도양 쓰나미
						UNEP 지구환경전망 보고서 4
						불편한 진실 (A Gore)
						2000
						네번째 IPCC보고서
						제3차 기후변화회의
						기후변화의 경제학: 스턴 보고서 (Lord Stem) |
						| 코펜하겐 제15차 UN기후변화 당사국 총회
						RIO+20
						금융위기

출처 : 도표 - www.stakeholderforum.org