지속가능한 지역발전 우수사례

1. 신청기관명 : 푸른광주21협의회

2. 사업명 : SOL-UTION(Solar Revolution) 2020

3. 사업기간 : 2006년~2008년 현재까지

4. 사업의 목적

1) 추진방향 및 개념

	추진방향
SOL-UTION(Solar Revolution) 2020을 통한 기후변화대응 저탄소 시범도시 조성

	주요사업내용
◦ 정책 분야 SOL-UTION 2020 기본계획 및 로드맵 수립 ◦ 제도 분야 기후변화 대응 체계에 맞춘 전담팀, 지역 협의체 구성 및 운영 ◦ 조사 분야 IPCC Inventory에 의한 온실가스 배출량 데이터베이스 구축 ◦ 실천 분야 가정부문 온실가스 감축 프로그램 ‘탄소은행’의 추진 ◦ 연대 및 실천분야 국내외 네트워크 구성 및 공동사업(CO₂프라미스)의 창출 ◦ 연대 및 정책분야 기후변화대응 추진 근거 마련 및 국제프로그램의 참여 ◦ 정책 및 평가분야 기후변화대응 아젠다 및 지표 개발의 추진 ◦ 실천 및 교육분야 온실가스 감축을 위한 시민실천프로그램 및 교육․홍보활동 추진

	< “SOL-UTION(Solar Revolution) 2020”이란? >
‘솔루션2020’은 태양도시(Solar City)로 거듭나고 있는 광주시의 기후변화대응을 위한 추진 전략 기본계획을 말함. ○ 솔루션 : 빛고을 광주와 태양도시의 의미인 태양(Solar)과 기후변화대응을 통한 도시의 혁명(Revolution)을 합친 합성어로서, 광주광역시가 기후변화대응 저탄소시범도시 조성을 통해 기후변화문제를 선도적으로 해결하겠다는 의미를 담고 있음. ○ 2020 : 2020년까지 ‘솔루션’에 의해 온실가스 배출량을 20% 감축하겠다는 의미임.

2) 추진 목적

□ 급격한 산업화로 인하여 발생한 기후변화에 따라 생태계의 변화 및 인류건강에 직․간접적으로 영향을 미칠 것이라고 전망되는 가운데 이에 대한 광주의 총체적인 피해상황 예측과 이를 통한 영향평가, 적응기반 구축을 위한 종합계획의 수립

○ 광주광역시 기후변화 대응 종합계획의 수립

○ 기후변화 예측 및 온실가스 배출량 파악에 따른 기후변화 대응 프로그램의 개발

□ 기후변화 대응은 총체적이며 종합적인 대응과 공동실천이 필요하기 때문에 지자체 차원의 기후변화 정책 수립과 실행을 위한 민․관․산․학의 새로운 협치(Good Governance)체계 마련

○ 광주광역시 기후변화대응 지역협의체 구성 및 운영

○ 지방의제21의 기후변화대응 체계에 맞춘 개편

○ 파트너쉽에 근거한 공동프로그램 개발 및 운영

□ 현재의 배출 실태를 정확히 조사 파악하고 향후 도시발전에 따른 배출량 예측을 통해, 기준 시점과 목표시점을 설정 장단기 삭감 목표를 정하고, 이를 달성하기 위한 정책수단 마련 및 이행

○ 온실가스 배출량 파악 및 감축 목표 수립

○ 평가와 모니터링을 위한 아젠다 및 지표의 개발

○ 국제기준에 근거한 파악 및 예측, 감축목표의 설정

○ 조례 제정을 통한 근거 마련

□ 파악 및 예측에 따른 목표치의 단계적 설정과 행동계획 수립을 통해 정책 마련과 연대를 통한 공동행동

○ 국내외 연대를 통한 지지체 기후변화 대응 정보 네트워크 구축 및 공동사업 창출

○ ICLEI CCP 가입 및 5단계 이행전략의 추진

5. 지역현황과 추진배경

□ 사업추진배경

1) 기후변화대응 관련 동향

¤ 2007년 4월 6일 IPCC는 지구온난화로 인해 2020년경 최대 17억명이 물 부족에 직면하는 등 인류생존에 심각한 위협에 대한 적응대책의 필요성을 지적

¤ 환경부는 관련부처와 공동으로 금년 중에 기후변화의 영향에 대한 국가 차원의「기후변화 적응대책 마스터플랜」수립을 추진

¤ 환경부가 추진한 기후변화관련 국민의식조사 결과 국민 10명중 9명은 기후변화 문제가 심각하다고 인식하고 있음

¤ 광주시는「UN 도시환경협약」과「지속가능한 도시를 위한 20%클럽」에 가입하여 국제적인 공동목표치 설정과 이에 따른 계획추진을 하고 있으며, 2006년 푸른광주21협의회와 함께 기후변화 대응을 위한 전략 및 정책 마련을 위한 워크샵과 포럼 등을 개최하여 기후변화에 대한 공감대 형성과 지역적 차원에서의 행동계획 수립 및 실천의 필요성이 제기

¤ 특히 많은 유럽 지방자치단체에서 장기적인 비전하에 전략적 차원에서 체계적으로 기후보호사업을 추진하고 있으며, 전세계적으로 도시 단위에서 기후보호 정책을 수립하고 사업을 펼치는 것이 당연하게 여겨지고 있으나, 아직 우리나라 지방자치단체의 경우, 이 문제에 대한 관심이 낮고 기후변화 방지 대책이 마련되어 있지 않아 이에 대한 계획 및 실천의 필요성 제기

2) 광주광역시 현황

○ 에너지 수요현황

• ’05년 기준으로 광주시의 총 에너지소비량은 2,089천 TOE

- 산업부문 18.1%(378천톤),	수송부분 33.5%(700천톤),

가정․상업부문 44.5%(929천톤),	공공 등 기타 3.9%(82톤)

※ 전국 170,854천 TOE대비 1.22%

○ 이산화탄소(CO2) 배출량 현황 및 전망

• ’05년도 배출량은 6,615천톤이며, ’15년 9,758천톤 전망

- 산업부문 22%(1,464천톤),	수송부문 33%(2,130천톤)

가정․상업부문(39%) 2,581천톤,	공공 등 기타 6%(440천톤).

3) 기후변화대응 추진 배경

○ 21세기 지속가능발전의 실현을 위한 행동지침으로 1992년 6월 UN 환경개발회의를 통해 채택된 <의제21>은「Agenda21, Chapter9 대기보전」조항에 기후변화와 기후의 다양성, 대기오염과 오존층 파괴에 관한 대응을 위한 지방의제21의 행동지침이 제시되어 있음

○ 국가「기후변화협약대책위원회」에서 마련한 제3차 종합대책(05~07)에서는 <협약이행 기반구축사업>으로 ‘지방의제21’을 기후변화 대응체제에 맞게 개선하고, 국제적인 “기후보호도시”캠페인에 적극 참여하도록 지원

○ 광주광역시 기후변화대응 관련 협약을 통한 국내외 근거 및 시스템 마련

• 지속가능한 도시를 위한 20% 클럽 가입(’04.3) : 설정기간 5년내 CO₂10%이상 감소

• 태양에너지도시 광주 선언(’04.10) : ’20년 지역내 온실가스 배출량 20% 감축 선언

• UN 도시환경협약 체결(’05.6) : 7개 방향 21개 행동목표

• 기후변화대응 시범도시 협약 체결(’08.4) : ’15년까지 ’05년 발생량의 10% 감축

○ 광주 지방의제21 3차의제(’07~’11)에 근거한 기후변화대응을 전략적 과제로 선정

6. 사업내용 및 추진방법

□ [정책분야] SOL-UTION 2020 기본계획 및 로드맵 수립

○ 광주시 기후변화대응방안 모색 워크샵 개최(’06.8)

• 사업내용 : 지방정부 차원에서의 체계적인 전략마련 유도 및 온실가스 감축 방안 모색

• 추진기간 : ’06.8.24

• 참여대상 : 전문가, 시민단체, 공무원 등 100여명

• 추진내용 : 기후변화관련 국제동향 및 대응방안, 시민발전소 추진 현황 등

○ 기후변화대응을 위한 자치단체 현황파악과 전략 마련 세미나 개최(’07.12)

• 사업내용 : COP13(제13차 기후변화당사국 총회) 국제행동의 날 기념 전략 세미나

• 추진기간 : ’07.12.11

• 참여대상 : 시민단체, 전문가, 공무원 등 50여명

• 추진내용 : 지구적 차원의 지방정부 기후보호 대응, 국내 기후변화 대응사례 및 방향 등

○ 광주의제21 기후변화대응 주요 추진 과제 수립 (’08.3)

• 사업내용 : 광주의제21 기후변화대응을 위한 3개년 주요 추진과제의 수립 및 확정

• 추진기간 : ’07.11~’08.3            • 추진단위 : 푸른광주21협의회 기후변화대응 T/F팀

• 세부내용 : 5개 분야 27개 과제

- 정책(Policy)분야 6개 과제, 조사(Investigation)분야 3개 과제, 실천(Action)분야 12개         과제, 교육(Education)분야 3개 과제, 연대(Solidarity)분야 3개 과제

○ 기후변화대응 저탄소시범도시 조성계획 수립(’08.6)

• 사업내용 : 추진계획 수립 및 부서별 세부 추진계획 마련

• 추진기간 : ’08.3~’08.6              • 추진단위 : 광주광역시 기후변화대응 추진기획단

• 세부내용 : 5대 전략 9개 분야 63개 과제

- 기반구축 분야 5개 과제, 에너지관리 분야 14개 과제, 교통/수송 분야 5개 과제, 녹지/      임업 분야 8개 과제, 폐기물 분야 6개 과제, 농업/축산 분야 3개 과제, 도시건축 분야      6개 과제, 홍보/교육 및 대외협력 분야 7개 과제, 인프라구축 분야 9개 과제

○ SOL-UTION 2020 기본계획 수립

• 사업내용 : 광주광역시 기후변화대응 기본계획(~2020) 수립

• 추진기간 : ’08.6~’08.12

• 추진단위 : 푸른광주21협의회 기후변화대응 T/F팀, 광주광역시 기후변화대응 추진기획단

• 추진방법 : 사례 조사 및 연구→1차 보고서 마련(T/F팀)→공개 워크샵→행정추진계획협의               (기획단)→2차 보고서 마련(공동)→정부계획 검토 및 반영(공동)→의견 수렴                공청회→결과보고회 개최

• 세부내용 : 기후변화예측, 지자체대응사례, 온실가스배출현황 및 전망, 기본방향 및 대책(저감,적                응), 부문별 감축목표 및 세부추진계획(가정․상업부문,수송부문,산업부문,공공부문)

□ [제도분야] 기후변화대응 체계에 맞춘 전담팀, 지역 협의체 구성 및 운영

○ 기후보호운동 전략 추진을 위한 T/F팀 구성 및 운영(’07.10)

• 사업내용 : 기후보호운동 지방의제21 전략 추진과제 논의

• 추진기간 : ’06.6~’07.10

• 참여대상 : 전문가, 시민단체 관계자 등 8인

• 세부내용 : 3차 의제 아젠다 작성 및 기후변화대응 전략적 과제로 채택

○ 기후변화대응 T/F팀 구성 및 운영

• 사업내용 : 지방의제21 기후변화대응 전략 수립 및 추진

• 추진기간 : ’07.11~현재

• 참여대상 : 전문가 7명, 시민단체 5명, 시의회 2명, 행정 4명, 유관기관 4명, 푸른광주21               협의회 2명 등 총 24명

• 세부내용 : 광주의제21 기후변화대응 주요 추진과제 수립 및 발표, SOL-UTION 2020 기               본계획 수립, 주요 기후변화대응 사업 추진 논의 등

○ 기후변화대응 저탄소시범도시 추진기획단 구성 및 운영

• 사업내용 : 기후변화대응 시범도시 추진시책 조정 및 평가, 보고

• 추진기간 : ’08.5~현재

• 참여대상 : 1단 4팀(단장 행정부시장, 간사 환경녹지국장)

• 추진전략 : 기후변화대응 통합적 행정조직 구축

※ 향후 추진전담조직 신설(’08.7 예정) : 가칭 ‘기후변화대응팀 또는 課’ 신설 예정

○ 민․관․산․학 기후변화대응 지역 협의체 구축 (’08.5)

• 사업내용 : 기후변화대응을 위한 지역 거버넌스 기능 수행

• 추진기간 : ’08.5~현재

• 추진체계도

기후변화대응 지역 협의체

기후변화대응 T/F팀													추진기획단
전문가			시민단체				지방의제21			유관기관
							녹색기업분과

• 세부내용 : 광주광역시 기후변화대응 전략 수립, 논의 및 정책 평가 등

• 회의구조 : 반기 1회 (필요시 수시 개최)

• 대상 (11명) - 공동협의회장 : 푸른광주21협의회 상임회장, 행정부시장

- 행정 : 기획관리실장, 환경녹지국장, 환경정책과장

- 민간 : 푸른광주21협의회 시민운영위원장

- 기업 : 푸른광주21협의회 녹색기업분과위원장

- 전문가 : 기후변화대응 T/F팀장, 푸른광주21협의회 정책위원장

- 시민단체 : 기후변화대응 T/F팀 부팀장

- 간사 : 푸른광주21협의회 사무처장

※ 향후 기후변화대응 범시민 추진위원회 출범(’08.7 예정) : 시민실천운동 추진

□ [조사분야] IPCC Inventory에 의한 온실가스 배출량 데이터베이스 구축

○ 1차년도 에너지 부문 인벤토리 작성 및 배출량 파악(’08.01)

• 사업내용 : 에너지 부문 온실가스 배출량 데이터베이스 구축 및 배출량 파악

• 추진기간 : ’07.04~’08.03

• 세부내용 : 국내외 지자체 온실가스 감축 사례, 배출량 파악 및 전망, 데이터베이스 구축,

온실가스 감축을 위한 대응전략 등

○ 2차년도 부문별 온실가스 배출량 분석 데이터베이스에 의한 온실가스 배출량 파악

• 사업내용 : IPCC Inventory에 의한 온실가스 배출량 분석툴 마련 및 측정 시스템 구축

• 추진기간 : ’08.6~’08.11

• 세부내용 : 온실가스 배출량 분석툴 마련 및 데이터베이스 구축을 통한 배출량 측정시스               템 구축, 배출량 파악에 의한 감축요소 분석

○ 가정부문 소비패턴 분석에 의한 온실가스 발생 요인 조사 및 표준배출량 분석

• 사업내용 : 행위별 온실가스 배출 요인 분석 및 거주형태별 표준배출량 분석

• 추진기간 : ’08.6~’08.11

• 세부내용 - 가정내 에너지 소비관련 생활행위별 분류 분석

- 행위별 온실가스 배출 증가 요인 분석 및 전망

- 가정단위 온실가스 감축을 위한 대응방안

- 가구당 유형별 실천프로그램 시나리오에 의한 온실가스 감축 요소 분석

□ [실천분야] 가정부문 온실가스 감축 프로그램 ‘탄소은행’ 추진

○ 탄소은행 개념

• 가정의 자발적인 에너지절감을 통해 감축된 이산화탄소량 만큼을 포인트로 환산하여 참    여 가정에 지급

• 감축한 이산화탄소량은 포스트 교토(2013년 이후) 체제시 우리나라 온실가스 감축량으로    활용하는 방안을 환경부와 함께 협의중

○ 추진체계도

구 분	역 할	주 요 내 용
광주광역시	감축량 입력 및 인증	∙지자체 가정 감축량 신고서 취합 및 등록 관리 ∙유관기관 네트워크 구축
자치구	탄소은행 신청서 접수 및 홍보	∙탄소은행 자발적 참여 신청서 접수 ∙탄소은행 참여 안내 홍보문 배부
가 정	이산화탄소 삭감 실천	∙이산화탄소 삭감 실천 ∙감축량 등록 및 인센티브 활용
한국전력 해양도시가스	전기 및 도시가스 사용량 제공	∙분기별 사용량 통보(광주광역시) ∙기후변화대응 관련사업 지원
광주은행	포인트지급 및 배출권 구입	∙감축량에 대한 배출권 구입 ∙포인트 지급
푸른광주21 협의회	시민홍보 및 교육	∙프로그램 운영 관리 ∙시민 교육 및 홍보 담당
상 점	물품 판매	∙포인트 사용 물품 판매

○ 추진기관 및 역할분담

○ 사업개요

• 참여 대상  : 아파트 등 공동주택, 단독주택, 상가 등

• 시범사업기간 : ’08~’12(’13년 이후 전면 확대 실시)

• 년도별 사업량 및 감축목표 : ‘12년 15.45% 세대 참여 ’05년 대비 배출량 6.5%감축

구 분	참여세대수	CO2감축량	포인트 지급 예정액
’08년(1차년도)	10,000세대( 3.09%)	2,860ton/y	63/4.2백만원
’09년(2차년도)	20,000세대( 6.18%)	5,720ton/y	126/8.5백만원
’10년(3차년도)	30,000세대( 9.27%)	8,580ton/y	189/12.7백만원
’11년(4차년도)	40,000세대(12.36%)	11,440ton/y	252/17.0백만원
’12년(5차년도)	50,000세대(15.45%)	14,300ton/y	315/21.3백만원
총 계	CO2 감축 총누적량 42,900ton		945/63.7백만원

※ 참여세대수 : 가정중심

- 전    력 : 323,614세대(세대당 년간 2,520Kwh)

- 도시가스 : 370,027세대(세대당 년간 715㎥)

- CO2감축량 : 전력 : 세대별 10% 감축량 121kg/y × 참여세대

도시가스 : 세대별 10% 감축량 165kg/y × 참여세대

- 경제 효과 : 341억원(전력 157억원, 도시가스 184억원)

○ 포인트 적용방법

• 적용기준

- 년간 변동이 없을 경우 : 전년도 사용량 적용(한국전력자료)

- 거주이동(주거형태) 등 변경시 : 기존사용월수는 감소분을 적용하고, 이사 후 계산은       표준배출량으로 산정

- 전년대비 증가의 경우는 감축량 감소 해당년도 기준

• 감축량 포인트 적용

- 전력 : 5%미만 1Kwh 당 50원 / 5%이상 1Kwh 당 70원

- 가스 : 5%미만 1㎥ 당 12원 / 5%이상 1㎥ 당 20원

○ 인센티브 제공방안

• 포인트 제공방안 : 광주은행과 MOU체결 (카드 마일리지 활용)

- 탄소은행 전용카드 ‘탄소그린카드’발행

- 연회비 면제

- 모든 가맹점 무이자할부 2개월

- 감축시킨 온실가스량만큼을 포인트로 환산 지급

- 가맹점 이용시 마일리지 누적 이용률 증가

• 공공시설물 등에 이용할 수 있는 바우처 제공 및 범시민 표창

• 시 주체 각종행사 우선 참여권(영어체험장, 청소년 국토대장정 등)

• 최우수 감축가정 선발 및 포상, LED보급사업 및 고효율 조명기기 보급시 우선 지원 대상 선정 혜택

○ 추진내용 및 향후 일정

• 탄소은행 기본계획 수립(’08.2)         • 탄소은행 추진 세부 실천계획 확정(’08.4)

• 탄소은행 운영협의체 구성(’08.4)

• 탄소은행 운영교육 실시(’08.4~5) : 5개 자치구 담당자 및 관리사무소, 참여세대 등

• 1차 모집 완료(’08.5.1~5.31) : 8천 세대 접수 완료

• 2차 모집 진행(’08.6.1~6.30) : 선착순 4천 세대 추가 모집

• 참여세대 홍보 및 교육(’08.6~12)      • 탄소은행 온라인 시스템 구축(’08.6월 중순)

• 에너지 홈닥터 운영 및 탄소은행 코디네이터 육성 교육 실시(’08.7~11)

• 평가 및 모범가정 표창, 결과보고회 개최(’08.12)

• 1차년도(2008년도) 감축분 포인트 지급(’09.01)

□ [연대분야] 국내외 네트워크 구성 및 공동사업(CO₂프라미스)의 창출

○ 기후보호를 위한 지방자치단체의 전략 마련 한․일 심포지엄 개최(’06.11)

• 사업내용 : 지자체 차원의 온실가스 감축 종합대책 수립을 위한 한․일 공동 연구

• 추진기간 : ’06.11.23

• 참여대상 : 시민단체, 전문가, 공무원 등 150여명

• 추진내용 : 국내 지방자치단체 및 일본 자치체의 기후보호전략, 일본 지구온난화 방지를    위한 지역활동 소개 등

○ 한․중․일 지자체 CO2 다이어트 선언 체결식 개최(’07.4) (※별첨1)

• 사업내용 : 한․중․일 3자 파트너쉽에 근거한 CO2 감축프로그램의 공동 추진 평가

• 추진기간 : ’07.04.20~현재

• 참여대상 : 한국, 광주광역시 푸른광주21협의회/중국, 북경 환경우호공익협의회/일본, 도               쿄 지속가능한 도시를 위한 20% 클럽

• 추진내용 : 국내 모델로서 탄소은행 및 CO2 프라미스 사업 추진, 공동워크샵 개최 등

○ 일본기후보호 해외연수 개최(’07.4)

• 연수주제 : 교토의정서 10년, 미래를 준비하기 위한 일본 기후보호 추진사례 연구

• 추진기간 : ’07.08.27~09.01

• 참여대상 : 시민단체, 행정, 전문가, 시의회, 지방의제21 참여자 구성 20명

• 지역 : 일본 5개 도시 (교토, 오오츠, 나라, 오사카, 구중산)

• 추진내용 : 시민 및 행정, 기업 차원의 기후변화대응전략 사례 연구 등

○ 영․호남 지방의제21 CO2 다이어트 선언 체결식 및 네트워크 구성(’07.09) (※별첨2)

• 사업내용 : 영․호남 8개 시․도 CO2 감축 공동이행 선언 및 네트워크 구성

• 추진기간 : ’07.09.14

• 참여대상 : 영․호남 8개 시․도 지방의제21 대표 등 150여명

• 추진내용 : 영․호남 CO2 감축을 위한 공동이행 선언을 통한 연대체계 구축 등

○ CO2 다이어트 광주 선포식 및 지구사랑시민숲만들기 행사 개최(’07.10)

• 사업내용 : CO2 다이어트 캠페인 광주 선포식 및 지구사랑 시민숲 만들기 행사

• 추진기간 : ’07.10.26

• 참여대상 : 시민 및 캠페인 참여자 등 200여명

• 추진내용 : 유덕동 어등대교 하천주변 시민참여구간 느티나무(H3.5×R15) 총 110주 식재

○ ‘태양에너지와 분산형 전원체제’ 국제강연회 개최(’07.10)

• 사업내용 : Ms.Angelina Galiteva 초청 국제강연회

• 추진기간 : ’07.10.19

• 참여대상 : 시민단체, 행정, 대학원생 등 100여명

• 추진내용 : 태양에너지와 분산형 전원체제 구축을 위한 강연

○ CO2 프라미스 선포식 개최(’08.04)

• 사업개념 : 한․중․일 CO₂다이어트 선언의 국내프로그램 모델 명칭으로서, 개인이 참여하여  온실가스 저감을 위해 생활에서 실천가능한 약속을 릴레이 방식으로 진행.

(참여자가 다음 참여자를 추천하는 방식)

구 분	자발적실천약속 CO2프라미스	자발적감축운동 탄소은행	비 고
참 여 대 상	개인참여자	가정(세대)	2가지 방식이 연계되어 추진
사 업 방 식	릴레이방식	등록방식
사 업 량	광주시민 3%	광주세대 5만세대
추 진 기 간	~2012년
사 업 특 징	자발적 선언	자발적 실천
	증서발행	체크리스트작성
	이벤트 형식	관리 형식	프라미스선언자 ↓ 참여세대 신청
활 용 방 식	홍보용	데이터용
홍 보 방 식	언론사 MOU 체결을 통한 홍보
	홈페이지를 통한 홍보
참 여 수 준	초보	중급이상

※ 온실가스 감축 시민실천프로그램 비교

• 추진기간 : ’08.04.02 ~ 현재

• 참여대상 : 김윤석 광주시 경제부시장, 박경린 상임회장, 연예인 권해효 외 100여명

• 추진내용 : 기념공연, CO2 프라미스 선언식 개최 및 서명식

• 추진현황 : 350명 릴레이 서명

• 향후계획 : 지속추진, 향후 약속문 내용중 다수를 차지하는 내용은 정책적 제안운동으로 연계 추진

○ 지자체 기후변화대응 국제포럼 개최(’08.04)

• 주제 : 지자체 인류구원 프로젝트                           • 추진기간 : ’08.04.10~11

• 참여대상 : 전국 지방의제21, 시민단체, 공무원, 대학생, 전문가 등 450여명

• 규모 : 8개국 450명 (외국인 참가자 : 7개국 25명)

• 추진내용 : 기후변화대응시범도시 협약식, 4개국 지자체 기후변화대응 사례 발표, 지자체

기후변화대응 전략 수립 과제 토론, 솔라투어 등 (※전국지방의제21정책포럼 연계추진)

○ 국제 기후변화대응 네트워크 구성 및 화상회의 추진

• 사업내용 : 국제포럼 해외 참여자를 중심으로 한 국제적 네트워크 구성

• 추진기간 : ’08.4 ~ 현재

• 참여대상 : 8개국 기후변화관련 전문가 및 담당

• 추진내용 : 국가 및 지자체 사례 및 정보공유, 공동추진과제 논의 등

• 향후계획 : ’08 하반기에 국제화상회의 개최 (년 2회 네트워크 회의 개최 예정)

□ [정책 및 연대분야] 기후변화대응 추진 근거 마련 및 국제프로그램 참여

○ 기후변화대응 시범도시 협약 체결(’08.04)

• 사업내용 : 환경부-광주광역시 ‘기후변화대응시범도시’ 협약 체결

• 추진기간 : ’08.04.10

• 추진내용 : ’15년 ’05년 발생량 6,615천톤의 10% 감축

○ ICLEI CCP 가입 및 프로그램 추진

• 사업내용 : 국제공인프로그램 가입을 통한 기후변화대응의 국제화 추진

• 추진기간 : ’08.하반기~’12

• 추진내용 : ICLEI CCP 5단계 이행전략의 수립, 국제적 지표 설정

• 향후계획 : CCP 프로그램 및 SWOT분석에 근거한 2008년 하반기 가입 추진

□ [정책 및 평가분야] 기후변화대응 아젠다 및 지표 개발 추진

○ 3차 의제(’07~’11) 기후변화 부문 전략화 및 지표 개발(’08.04) (※별첨3)

• 사업내용 : 기후변화대응 전략적 과제로 채택 (’08.1 정기총회)

• 추진기간 : ’06.11~’08.02

• 추진내용 : UN도시환경협약과 연계한 기후변화 아젠다 및 평가 지표 개발

○ 기후변화대응 아젠다 및 평가지표 개발 추진

• 추진기간 : ’08.05~’09

• 추진내용 : 기후변화대응 독립 아젠다 개발 및 평가지표 작성

□ [실천 및 교육분야] 온실가스 감축을 위한 시민실천프로그램 및 교육․홍보활동 추진

○ 기후변화 대응 ‘지구의 날’ 기념행사 추진 (총 3회 개최)

• 사업내용 : 지구의 날 기념 기후변화 테마 문화축제 추진

• 추진기간 : ’06.04~’08.04 (지구의 날 기념주간)

• 참여대상 : 매회 청소년 및 일반시민 등 10,000여명

• 추진주제 : 2006년 - 함께 만드는 숨쉬는 금남로, 되살아나는 지구

2007년 - 안녕 CO2 (Good-Bye CO2 for the Earth)

2000년 - 지구야 미안해 (Earth Free Hug)

• 추진주체 : 광주지역 환경․시민단체 및 유관기관 등 40여단체로 구성된 추진위원회

• 추진내용 : 기후변화관련 체험마당, 전시마당, 특별행사, 주간프로그램, 공연 등

○ 기후변화대응 청년에너지 자전거 순례 (총 2회 개최)

• 사업내용 : 300㎞ 자전거 순례를 통해 지구온난화, 에너지 문제의 심각성을 몸소 체험

• 추진기간 : ’06.05, ’07.05

• 참여대상 : 매회 대학생 35명

• 추진내용 : 청년에너지 자전거 순례를 통해 기후변화대응 의식 고취, 지구온난화 및 대안    교통을 추진할 청년들의 모임인 ‘하늘자전거’ 구축 및 운영

○ 기후변화대응 환경극 창작 및 공연(’06.12)

• 창작극명 : 어린이 환경교육극 ‘할머니의 오두막 가게’

• 추진기간 : ’06.05~12

• 사업규모 : 총 16회 4,450명의 어린이 대상 교육 실시

• 추진내용 : 기후변화 대응 자원순환 어린이 대상 환경 교육극 창작 및 공연 추진

• 향후계획 : ’08년 ‘기후변화관련 어린이 환경극’ 시나리오 작성

’09년 ‘기후변화관련 어린이 환경극’ 창작 및 공연 활동

○ 기후변화대응 재활용장터 추진

• 사업내용 : 자원순환 운동을 통한 기후변화대응

• 추진기간 : ’06.04~현재 (매월 1회개최)

• 참여대상 : 청소년 및 일반시민 등 매년 10,000여명 참여

• 추진방법 : 재활용장터 기획단 운영을 통한 사업 추진

(시민단체, 행정, 유관기관등 20여개 참여)

• 주요내용 : 기후변화 홍보 및 자원순환 촉진 재활용 운동 추진

• 향후일정 : ’08년 지하철 상무역에서 매월 3번째 주 마다 정례 추진

○ 기후변화특별 체험전 개최 (’08.4)

• 사업내용 : 기후변화대응 특별체험전 ‘우리가 지금처럼 에너지를 사용하면 100년후에는’

• 추진기간 : ’08.04.8 ~ 10

• 추진방법 : 2008하늘바람땅에너지전(SWEET2008) 공식프로그램으로 추진

• 추진내용 : 5m 지구온난화 체험, CO2량 줄이기 애드벌룬 퍼포먼스, 시민참여마당, 사진전 등

○ 기후변화홍보포털사이트 구축(’08.6)

• 사업내용 : 기후변화홍보포털 구축

• 추진기간 : ’08.6월 중

• 주소 : http://climate.gwangju.go.kr

• 추진내용 :

- 탄소은행 온라인 시스템

- CO2 프라미스 가입 시스템

- 광주시 기후변화대응 정책 및 사업

- 실시간 기후변화대응 활동 통계

- 기후변화대응 D/B

- 탄소발자국 측정 프로그램

- 가정내 감축 프로그램

7. 사업 추진과정의 애로사항 : 계획실행에 소요되는 재원확보의 어려움

8. 추진성과 및 파급효과

□ 종합적이며 체계적인 기후변화대응 시스템의 마련을 통한 굿거버넌스의 정형 창출

□ 데이터에 근거한 정책 수립, 실행, 평가를 통해 지자체 기후변화 대응 모델 창출

□ ‘UN데 도시환경협약’ 및 ‘기후변화 시범도시’ 협약 이행 기반 구축을 통하여 저탄소 시범도시 창출

□ 기후변화적응 역량강화로 사회․경제․환경적 피해의 최소화

□ 탄소중립 저탄소 도시 전환으로 기후변화대응 1등 광주 건설