지방의제21 우수 실천사업

(인천의제21 실천협의회)

1. 실천사업 명칭

인천의제 21  해양생태-에너지 학습관 운영

2. 지역현황

◦ 인천은 1883년 개항되어 개화의 문물을 가장 먼저 받아들인 선구적 개척지이며, 수도권의 관문도시로서 정치․외교․경제․군사활동의 중심지였고, 육․해상 교통발전의 선구자인 동시에 국가산업화의 기틀을 마련한 도시로서 국가경제발전의 견인차 역할을 수행해 왔음.

◦ 또한 오늘날의 인천은 하늘(공항)과 바다(항만)의 관문역할을 하고 있으며, 대규모 산업단지가 위치한 중추적인 공업도시이고, 152개의 아름다운 도서와 역사문화유적 등 경쟁력을 갖춘 관광자원을 보유하고 있는 미래관광산업도시로서 풍부한 발전 잠재력을 갖고 있으며, 인천국제공항 개항과 함께 송도정보화신도시 등이 경제자유구역 지정으로 명실상부한 동북아의 국제도시로 국가경쟁력을 가장 극대화 할 수 있는 지역으로 급부상하였음.

◦ 면적은 890.04㎢로서 국토의 0.98%를 차지하고 특별시․광역시중에서는 울산시에 이어 2번째로 큰 면적을 보유하고 있으며, 인구는 256만 5천명으로서 전국의 5.4%를 차지하고 있으나 대규모 사업의 추진으로 지속적인 증가추세를 보이고 있고, 재정규모는 포함하여 총3조 8,512억원으로 일반회계가 2조 5,356억원, 특별회계가 1조 3,156억원의 규모이며, 산업구조는 3차산업이 54.9%로 큰 비중을 차지하고 있음.

◦ 인천은 앞으로 21세기 동북아 관문도시로서의 위상과 함께 자유구역지정을 계기로 새로운 발전의 전기를 맞고 있는 점을 고려하여  “살기좋은 도시” “기업하기 좋은 도시”로 거듭나는 쾌적하고 건강한 환경친화적인 도시를 시민․기업․행정이 함께 조성함으로써 자연과 조화된 녹색도시의 순환형 도시구조를 이루고 시민들의 참여로 환경모범도시를 조성코자 모든 역량을 결집해 나가고 있음.

3. 사업의 특성과 목적

○ 인천의 자랑거리인 갯벌과 해양생태를 있는 그대로 보여줄 수 있는 공간에 생태학습관을 운영하여 보다 많은 시민에게 해양생태의 중요성을 인식 제고시킴은 물론 자연에너지의 중요성을 알리기 위한 체험장소로 활용

○ 「인천의제21」에 참여중인 NGO가 함께 생태-에너지 학습관 운영위원회 구성 다양한 생태-학습의 장으로 사용

○ 주부자원활동가에 의한 생태학습안내자 상근 체계 구축

○ 일일 100여명 이상의 학생 및 일반인 방문, 생태체험 및 모니터링 시행

○ 자연에너지(지열에너지)를 이용한 내부의 냉난방 체계 구축 완료

○ 생태학습관 위치 지역인 남동구 기초의제 21 준비위 탄생의 산실 역할

(향후 남동구에 해양생태 분과 조직시 공동 운영예정)

4. 추진현황

가. 연혁

○ 남동구 해양생태 공원내 생태학습관 설치 협의(남동구 ’99년 3월)

- 폐소금창고를 재구성하여 「인천의제21」 생태학습관으로 사용(60평)

○ 「인천의제21」생태학습관 운영위원회 구성(4개단체 - ’99년 4월)

- 인천환경운동연합, 인천녹색연합, 가톨릭환경연대, 인천녹색소비자연대

○ 인천의제 21 생태학습관 개관(1999년 5월)

- 생태사진, 생태판넬, NGO 활동소개,「인천의제21」소개, 생태탐사방법 소개 판넬 등

○ ’00년 제2회 「지방의제21」전국대회시 참가자 관람(’00년 10월)

○ ’01년 주부자원활동가 80명 모집 및 교육(’01년 5월) / 상근시작

○ ’02년 생태-에너지 학습관으로 개칭(’02년 4월)

- 자연에너지 실험시설 보완

○ ’02년 생태-에너지 학습관 운영 NGO 교육 및 모니터링 시행(’02년 5월

- 남동구 의제 21 준비위원회 창설

○ ’02년 8월 음향 및 영상 교육시설 설치완료

○ ’02년 9월 주부자원활동가에 의한 주변 해양생태계 모니터링 시작

○ ’03년 생태학습관 지열에너지에 의한 냉난방 시설 설치완료 운영 중

나. 운영방법

○ 전반적인 운영에 대한 사항은 운영위원회에서 결정

○ 생태-에너지 학습관 지역은 약 100만평이 넘는 폐염전 지구로써

개인회사(주식회사 성담)소유임.

- 과거 폐염전 및 갯벌의 생태계가 도심 근교에 위치하면서 가장 잘 보전되어 있어 이를 이용하여 생태의 중요성을 알리기 위한 다양한 프로그램 개발(예 : 청소년 갯벌 체험 캠프 - 참여 단체별 운영)

○ 내방자에 대한 학습관 전면 개방 및 생태안내자가 생태-에너지 설명

- 일일 내방자 : 4월 - 11월, 일일 100여명

○ 내방자에 대한 별도의 프로그램에 의한 체험 희망자 선별

- 직접 생태체험 지도

- 남동구 위탁 체험지도

- 환경영상 관람 및 환경소리듣기 프로그램 운영

- 자연에너지의 소중함 체험 프로그램 운영

○ 주부자원활동가에 의한 주변 생태계 모니터링 시행

- 장비 : 카메라, 텔레스코프, 컴퓨터

○ 정기적인 주부자원활동가 교육 및 생태안내자 네트워크 운영

- 가톨릭환경연대, 인천환경운동연합, 인천녹색연합, 강화연대

인천녹색소비자 연대, 인천대공원지킴이 등

○ 운영위원회 참여 각 NGO 실무자 생태-에너지 교육 및 견학실시

다. 참여그룹 및 인원

○ 참여그룹

- 운영위원회 : 가톨릭환경연대, 인천녹색연합, 인천환경운동연합,

인천녹색소비자연대(4개 단체)

- 「인천의제21」 참여단체 : 43개 사회단체

- 자연안내자 네트워크 : 가톨릭환경연대, 인천녹색연합, 강화연대

인천환경운동연합, 인천녹색소비자연대, 인천대공원 지킴이

○ 참여인원

- 주부자원활동가 : 40명(교육수료 : 80명)

- 관람인원 : 100명 내외/일

- 청소년 체험인원 : 약 200명/년(단체별로 운영)

라. 소요예산 및 조달방법

○ 예산은 「인천의제21」 공통사업비 사용

○ 예산 사용금액 : 7,800만원

- 1999년 : 1,500만원

- 2000년 : 2,000만원

- 2001년 : 1,500만원

- 2002년 : 1,500만원

- 2003년 : 1,300만원

마. 관련사진 및 기사

인천의제 21 참여 NGO 생태-에너지 학습관 전경

생태-에너지 학습장에서 시행된 주부자원활동가 교육

생태탐사 가이드 북                  신문기사 - 경인일보

신문기사 - 동아일보

생태-에너지 학습관을 둘러보는 어린이들

5. 추진성과

○ 100만평 토지 소유주인 (주)성담의 골프장 개발계획 저지

- NGO가 참여하는 생태학습관 운영으로 자연보전 계기 마련

- 자치단체(남동구청)에서 당해 토지를 매입토록 결정함에 따라 영구적인 생태학습관 등 운영 기반 구축(’03년 중 매입 확정)

○ 어린이와 청소년들에게 해양생태와 자연에너지의 소중함을 체험과 관람을 통하여 전파(대다수의 관람자 만족도 표시)

○ 주부자원활동가에 의한 생태안내자 및 상근 유지로, 관람자 만족도 상승 및 주부들의 사회참여 유도

○ 적은 면적이라도 도심 근거리에서 해양생태가 유지되고 있는 모습을 보여줌으로써 시민들의 환경의식 향상에 기여

○ 남동구 의제21 탄생의 촉매제 역할(해양생태공원 분과 조직키로 확정)

○ 체험과 음향, 영상 등 다양한 프로그램 개발로 참여 NGO 활동 제고

6. 향후 추진계획

○ 「인천의제21」생태-에너지 학습관 지속운영 및 프로그램 다양화 추진

○ 전체적인 생태체험에 대한 안내도 제작 설치

-생태안내자 없이도 홀로 체험할 수 있도록 유도

○ 영상시설 보완, 환경영상자료 지속적 수집 및 대여

○ 주변 해양생태공원내 식물, 조류, 갯벌생물 들에 대한 사진자료 촬영

○ 주부자원활동가를 확대 청소년자원봉사 활동가 모집, 교육 및 활용예정

○ 자연에너지 관련 체험설비 증서(자연에너지 설비업체 협력)