우수사례4 - 인천

□ 추 진 기 관 :	인천의제21 실천협의회
□ 실천사업명 :	계양산 관찰일수 모니터링

ꊱ 목    적

◦ 시민들로 하여금 인천의 대표적인 산중의 하나인 계양산을 일정한 거리의 지역에서 매일 관찰하도록 하여 그 결과와 그날 그날의 대기오염도를 비교함으로써 시민들의 환경에 관한 참여의식을 제고하고, 얼마만큼 대기오염도 일 때 계양산이 어떻게 보이는 지 시민들이 대기오염 수치를 몰라도 그날 그날의 대기오염도를 판단할 수 있는 자료를 만들어 환경에 대한 의식을 제고 하고자 함.

ꊲ 참 여 자 : 시민(주로 주부 및 학생), 연구원, 행정

인천광역시 계양산

ꊳ 추진방법과 내용

◦ 추진과정 및 추진방법

- 인천의제 21 대기/교통 분과위원회에서 사업으로 결정

- 분과위원으로 참여중인 각각 위원의 역할 분담.

∙인천발전연구원 조경두 위원 = 계양산 관찰을 위한 지침서 작성 및 교육

∙NGO참여 최재성, 오세위 위원 = 관찰에 참여할 가구 모집

∙행정 참여 환경보전과장 = 대기오염 자료 제공 및 계양산 모니터링 관찰 참여 가구 편의 제공

∙기업 참여 유문하 위원 등 = 대기오염 분석법 교육자료 마련

- 시민관찰일 수 모니터링을 위한 지침서 확정을 위한 소포럼 시행

- 관찰 참여 가구 모집 : 20가구(계양산으로부터 일정한 거리에 있는 가구만 참여, 500M, 1,000M, 2,000M, 5,000M 등)

- 시민 모니터링에 대한 모니터링 교육(일지 제공 작성방법, 환경기초 상식 등)

- 일일모니터링 시행(매일 아침에 일어나서 일정한 시간에 계양산을 관찰한 후 상태와 그날의 일기 상태를 일지에 작성 = 1년간 시행)

- 월간 모임을 통한 중간 점검 및 애로사항 점검

- 최종자료 집계와 인천시 대기오염자료와 비교 지표 설정 및 시민들이 쉽게 인식할 수 있는 안 마련 발표회 개최

◦ 사업내용

- 일일 관찰이므로 대부분의 가구에서 불편함을 느끼지 않도록 적적한 관리 시행(자원봉사에 대한 실비 지급)

- 관찰일지를 분석하고 인천시 대기오염지표와 비교하여, 어느정도 거리에서 어느 정도 계양산이 보일 때는 대기오염도가 어느 정도인 것으로 쉬운 지표 설정 홍보, 시민들의 환경에 대한 관심을 제고 함.

- 참여한 가구의 시민들은 매일 매일 계양산의 보임 정도가 변화한다는 것에 대하여 신기하게 여기며, 도시지역의 대기오염 변화가 시정거리에 얼마만한 영향을 미치는지를 충분히 인식하고, 주변에 전파하는 변화를 인지

ꊴ 추진성과

- 계양산 관찰에 참여한 가구들의 환경관심도 및 의식 증대

- 시민들이 쉽게 그날의 대기오염도를 알 수 있는 지표를 설정 홍보함으로써 전반적인 환경에 대한 관심도 증가

- 환경문제에 대하여 직접 참여하고 느껴봄으로써 생활속에서 직접 실천하는 환경 생활상 정착

∙ 에너지 절약, 수질오염물질 배출 감소 등

ꊵ 재    원 : 인천의제21 (100%) - 2년간  1,800만원

ꊶ 애로사항

- 모니터링 요원의 교육에 있어서 일년 365일을 빠지지 않고 관찰하는 것을 강조하는 것이 힘들었음.

- 일정거리에 거주하는 가구만을 대상으로 하여야 함으로 참여가구 모집에 어려움이 있었음.

- 대기오염 지표와 관찰일 수 모니터링 결과를 연관시키는 작업에 있어서 고도의 전문연구를 필요로 하였음.

ꊷ 평가결과

- 환경문제에 대하여 시민들 누구나 쉽게 알 수 있는 지표를 설정하는 일을 꼭 필요한 일이기는 하나, 전문적인 연구와 시민들의 참여가 함께 필요하다는 측면에서 의제 21의 성격에 적합한 일로 평가

- 특히 시민들이 환경문제를 알아보는 일에 직접 참여함으로써 자연스럽게 환경에 대한 관심을 높게 하였으며, 개인 참가가 아닌 가족단위의 참가로 가족의 환경문제에 대한 토론을 유도하였음.

- 전반적으로 모니터링에 참여한 가구들이 직접 참여하여 느낀 환경문제에 대하여 주변에 전파하고 참여토록 하는 효과가 높았으며, 이번 참여를 통하여 전반적으로 보다 많은 가구의 참여와 환경교육기회의 확대가 요구되고 있는 것으로 나타났음.

ꊸ 향후계획

- 이미 작성된 대기오염도와 산의 관찰도 및 시정거리 등을 가지고 시민들에게 환경문제가 어렵지만 않다는 것을 홍보하며,

- 보다 많은 가구들이 참여하여 환경교육을 받고, 환경문제 해결에 직접 참여하는 기회를 늘리고자 함. 이 사업은 시법사업으로 한 장소에 국한되어 시행하였으므로 다른 지역에도 전파하는 일들을 시행할 예정이며, 보다 정밀한 자료를 얻기 위하여 참여가구를 확대하여 모니터링을 추진중임.