2010년 지속가능한 지역발전 우수사례

1. 신청기관명 : 과천환경21실천협의회

2. 사 업 명 : 행복한 테마 숲 사업(테마 숲 생태학교, 테마 숲 문화행사)

3. 사업기간 : 2009년 3월 ~ 2009년 12월

4. 사업의 목적 :

◦ 우수한 과천의 환경을 이용한 자연 친화적 프로그램의 개발로 시민이 여가를 풍요롭게 누릴 수 있는 여건의 조성

◦ 환경교육의 수요와 공급, 단계별 커리큘럼, 체계적 운영시스템을 구축하여 고등학교이전까지 환경교육의 기반 마련

◦ 숲 및 생태체험에 관한 정책의 통합운영

◦ 과천시의 기후변화대응 정책에 부응하여 시민의 기후변화 인식을 높이고자 함

5. 지역현황과 추진배경

◦ 위치, 면적, 인구, 산업, 교통, 지자체 예산, 환경여건 등 지역특성 (표1은 별도로 작성)

◦ 사업 추진배경

-1회성 및 유사한 사업의 통합 필요성 대두

-교육기관의 환경교육의 중요성 대두

-숲을 이용할 다양한 프로그램 및 기반조성 필요성 대두

-과천의 우수한 환경을 시민이 깨달아 알고 누릴 수 있는 기회마련

-소중한 자연을 시민 스스로 아끼고 가꿀 수 있는 기회 제공

-자연을 좀 더 누릴 수 있는 풍성한 프로그램과 환경 조성

6. 사업내용 및 추진방법

◦ 사업주요내용

테마 숲 문화행사	○ 2009 숲 사랑 그림․글짓기 대회 [2009. 9. 4째주 토] ○ 별 볼일 있는 가족생태캠프 [2009. 8. 14-15]
테마 숲 생태학교	○ 해설이 있는 가족 숲속여행 [2009. 3월～12월] ○ 초등학생 놀토생태학교[2009. 4월～11월 8회×2개반] ○ 일일 생태체험[2009. 4월～12월] ○ 숲지도자양성교육과정[2009. 4월～11월] ○ 숲체험지도자 특강[2009. 5월～8월 8강] ○ 관악산 초록교실 조성

◦ 사업세부 시행내용

□ 2009년 숲 사랑 그림․글짓기 대회

- 청소년들에게 숲 속 문화 활동 기회를 제공하여 숲의 소중함을 표현하고 아름다움을 되새겨 봄으로써 숲을 사랑하는 마음을 갖게 함.

- 현장실시 대회이나 금년은 신종플루로 인하여 공모대회로 변경 실시함

- 과천시 관내 초, 중, 고 학생 대상

- 금년부터 안양과천교육장상 신설 함

- 작품접수결과

구분	유치부	초등저학년부	초등고학년부	중고등부	합계
그림	6	119	46	17	188
글짓기	-	30	33	12	75

-예산사용내역

구 분	지출금액	세 부 내 용
상 금	670,000	최우수상, 우수상, 장려상
심사비	600,000
진행비	6,149,750	작품집 제작, 상장제작, 홍보(현수막,광고) , 수용비
총 계	7,419,750

□ 별 볼일 있는 가족생태캠프

- 목적

· 방학을 이용한 가족의 생태체험 및 휴가 대체 기회 제공

· 과천시 친환경 시책에 부응

· 과천의 우수한 자연환경을 쉽게 접하고 좀 더 알 수 있는 기회 제공

- 사업추진계획

· 사 업 명 : 테마 숲 생태학교 - 생태캠프

· 주     제 : 자연과 함께 하는 추억만들기

· 목     표 : 일상에서 느끼지 못한 숲과 자연의 의미를 생각해보고,

다양한 체험들을 통하여 생태적 감수성을 기른다.

· 장    소 : 문원동 로고스센터 및 야외 동산

· 기   간 : 2009년 8월 14일(금) ~ 15일(토)  1박 2일

· 참석대상 : 과천시민 9가정

· 사업내용 : 초청강사 강의, 생태체험, 가족 간 공동체 프로그램

- 기대효과

· 과천시 친환경 사업에 부응한 생태 캠프프로그램의 개발과 시민이 저렴한 비용으로 여름휴가를 대신할 수 있는 기회가 됨

· 과천환경21실천협의회와 과천시가 모범적 사업 발굴 사례를 만들었음

- 사업비 지출내역

수입		지출
		항목	지출금액
합 계	4,090,250	합 계	4,090,250
과천시 보조금	3,780,250	소 계	3,780,250
		강사료	850,000
		급양비	735,000
		간식비	167,150
		시설사용료	400,000
		텐트임대	290,400
		보험/수용비	47,780
		현수막	50,000
		기념품	409,200
		교재구입	830,720
참가비	310,000	소 계	310,000
		재료비	310,000

(단위 : 원)

* 참가비 1인당 10,000원,  31명

* 참가비중 잔액 410원은 기부금 적립함

일자	시 간	소요시간	일 정	장소	진행
14일	18:00-19:00		참가자 접수 및 저녁 식사	세미나실 201호
	19:00-20:00		텐스 설치		각자
	20:00-20:20	20'	개막식 - 인사말 및 일정 소개		사무국
	20:20-22:00	100'	가족티셔츠 만들기 - 물감으로 그리기 - 가족소개하기	세미나실	박애영
	22:00- 24:00	120'	별자리 보기 -여름별자리 이야기 -망원경으로 별자리 관찰	세미나실 및 옥상공연장	이효산
	24:00-		취침	텐트

- 프로그램

15일	07:00-08:30	90'	기상 - 숲에서 아침 명상	청계산	(개별)
	08:30-09:30	60'	아침식사 및 텐트 철거	센터식당
	09:30-12:00	150'	숲아 만나서 반가워 -숲속여행	청계산 숲	박병권
	12:00-13:30	60'	점심식사 및 휴식	센터 식당
	13:30-17:00	210'	숲속 자연 미술제 -우리가족 앨범 만들기 -자연물 이용 조형물 만들기 -찰흙을 이용한 꼴라주	숲속 공연장	황경태
	17:00-18:00	60'	생각을 나누어요 -캠프를 마무리 느낌 나누기	숲속공연장	사무국
	18:00-19:00	60'	석식 및 해산	센터 식당

□ 해설이 있는 가족 숲속여행

- 개 요

· 운용기간 : 2008. 4. 12 ~ 12. 13

· 장    소 : 청계산, 관악산 현장

· 내    용 : 과천의 숲, 그리고 생태

· 참가대상 : 관내 거주자(각회 성인15명, 아동15명)

- 사업목적

· 자연 친화적 가족 여가 프로그램 제공

· 숲의 소중함, 과천의 숲을 체험할 수 있는 기회 제공

· 생태체험을 통해 자연을 이해할 수 있는 기회 제공

구 분		보조금			자부담
		예정금액	예산변경	지출금액	참가비
가족 숲속 여행	강사료	2,600,000	2,300,000	2,300,000	0
	진행비	280,000	170,310	170,310	0
	철새여행	0	1,263,970	1,263,970	680,000
합 계		2,880,000	3,734,280	3,734,280	680,000

- 예산내용                                              (단위 : 원)

*참가비 중 잔액 167,500원은 기부금 적립함

- 평가

· 가족이 함께할 수 있는 놀토 특호프로그램으로서 가치를 가짐

· 폭 넓은 홍보와 지속적으로 시민이 참여할 수 있는 여건의 마련 필요

· 고정 포스트 운영으로 숲의 보전과 활용 방법의 모색 필요

· 강사의 다양한 해설 개발 및 연간 프로그램의 마련 절실

- 운영  내용

일자	강사	참가자	내 용
3월 28일	이한립 김옥남	21	-장소 : 사기막골 -내용 : 움트는 봄
4월 11일	최숙향 전경희	24	-장소 : 야생화학습장 -내용 : 생태놀이와 자연관찰
4월 25일	인윤경 김지영	15	-장소 : 능어리 -내용 : 봄 꽃, 참나무 열매 관찰
5월 9일	이한립 최미경	9	-장소 : 야생화학습장 -내용 : 봄 들풀과 나무
5월 23일	이한립 김옥남	8	-장소 : 대공원길 -내용 : 숲의 특징을 알고 나무와 풀 관찰
6월 13일	인윤경 김지영	23	-장소: 사기막골 -내용 : 우리 생활속의 나무
6월 27일	최숙향 전경희	20	-장소 : 사기막골 -내용 : 숲에서의 자연놀이
7월 11일	취소	0
7월 25일	인윤경 김지영	9	-장소 : 사기막골 -내용 : 여름 숲 둘러보기
8월 22일	이한립 최미경	8	-장소 : 사기막골 -내용 : 청계산 트래킹
9월 12일	이한립 김옥남	11	-장소 : 야생화학습장 -내용 : 가을 꽃과 곤충 관찰
10월 10일	최숙향 전경희	20	-장소 : 서울대공원 -내용 : 겨울을 준비하는 숲 보기
10월 24일	이한립	13	-장소 : 사기막골 -내용 : 가을 숲의 비밀 들여다 보기
11월 28일	서산태안환경련	62	-장소 : 천수만 -내용 : 철새탐조
합계		243	13회

□ 초등학생 놀토생태학교

- 개 요

· 운용기간 : 2009년 4월 ~ 11월 매월 쉬는 토요일

2째주반 - 8강좌,  4째주반 - 8강좌

· 장    소 : 청계산, 관악산 현장

· 내    용 : 과천 숲에서의 놀이와 체험

· 참가대상 : 관내 재학 및 거주 초등학생 학교추천 및 일반모집

- 사업목적

· 놀토 초등학생 생태학습프로그램 제공

· 숲에서의 놀이와 체험을 통해 자연의 소중함을 일깨움

· 생태에 관심이 많은 학생에게 충분한 학습기회 제공

- 예산내용                                                 (단위: 원)

항 목	예정금액	지출금액	세 부 내 역
강사료	3,200,000	3,100,000	1개반*2명*8회*100,000원=1,600,000 1개반*2명*7회*100,000원=1,400,000 1개반*1명*1회*100,000원=100,000
잡 비	400,000	209,230	재료비 및 보험 등
합 계	3,600,000	3,309,230

- 결과

· 학년별 분류 필요함 : 1-2학년반, 3-4학년반, 5-6학년반

· 연간 단계별 커리큘럼 마련 필요함(사전 계획)

· 학년에 따른 심화도 및 주제 구분 필요함

· 환경 영재 발굴 필요함

일 정		8강*2반	강 사	수업내용
4월	2주	11일	이혜미 김옥남	-장소 : 사기막골 -주제 : 봄 숲의 비밀
	4주	25일	전경희 최숙향	-장소 : 사기막골 -주제 : 꽃은 왜 필까
5월	2주	9일	이혜미 전경희	-장소 : 5,6호 약수터 -주제 : 숲에서 만나는 애벌레
	4주	23일	인윤경 김지영	-장소 : 사기막골 -주제 : 애벌레와 곤충
6월	2주	13일	이혜미 최미경	-장소 : 구세군 뒤 관악산 -주제 : 여름 숲의 세계
	4주	27일	김지영 인윤경	-장소 : 야생화학습장 -주제 : 꽃, 잎맥 구조
7월	2주	11일	이혜미 김옥남	-장소 : 과천교회 옆 관악산 -주제 : 수서곤충, 버섯
	4주	25일	최미경 최숙향	-장소 : 소망교회옆 청계산 -주제 : 여름 숲의 들풀, 곤충
8월	2주	8일	이혜미 전경희	-장소 : 소망교회 뒤 동산 -주제 : 여름 숲 친구들과 놀기
	4주	22일	김옥남 김지영	-장소 : 사기막골 -주제 : 여름 숲과 친해지기
9월	2주	12일	이혜미 최미경	-장소 : 야생화학습장 -주제 : 가을과 숨바꼭질하기
	4주	26일	최숙향 인윤경	-장소 : 능어리 -주제 : 가을 숲 열매, 버섯, 곤충
10월	2주	10일	이혜미 김옥남	-장소 : 서울대공원 -주제 : 가을 숲 트래킹, 숲 놀이
	4주	24일	김옥남 최숙향	-장소 : 서울대공원 -주제 : 가을 숲 생태놀이
11월	2주	14일	이혜미 전경희	-장소 : 온온사 뒤 -주제 : 겨울을 준비하고 있는 숲은 어떤모습을 하고 있을까
	4주	28일	전경희 김지영	-장소 : 청계산 5,6호약수터 -주제 : 새집달기 및 숲속놀이

- 운영 내용

□ 일일생태 체험(찾아가는 생태학교)

- 개 요

· 일    시 : 초등학교  2009. 5. 18 ~ 21 09:30-11:30

어린이집  2009. 9. ~ 12(월1회, 4개월)

· 대    상 : 청계초등학교 3학년 7개반

문원어린이집 6, 7세반(4개반, 8개팀)

갈현어린이집 6, 7세반(2개반, 4개팀)

율곡어린이집 3개반

· 장    소 : 청계산 등 관내 숲과 들

· 내    용 : 공원 수목 및 하천 생태 체험 및 해설

- 사업목적

· 보육시설 프로그램 개발, 지역 교육기관과의 연계사업 개발

· 숲에서의 놀이와 체험을 통해 자연의 소중함을 일깨움

· 어려서부터 생태에 이해를 높이고 숲과 친숙해 질 수 있는 기회 제공

- 예산내용

항 목		지출금액	세 부 내 역
일일 생태학교	강사료	5,180,000	청계초 7개반*3명*100,000원 문원어린이집 4팀*4개월*1회*70,000원 4팀*3개월*1회*70,000원 갈현어린이집 4팀*4개월*1회*70,000원 율곡어린이집 3팀*3개월*1회 교육비 자부담
	진행비	992,680	교육 교구 및 재료 = 300,000 회의비 = 150,000 진행비 등 = 35,000
합 계		6,172,680

- 교육 내용

구 분	대 상	기 간
청계초등학교	3학년 7배반 245명	5월
문원어린이집	4반(8팀), 80명*4개월	9 ~ 12월 4개월간 월1회 운용
갈현어린이집	2반(4팀), 40명*4개월	9~12월 4개월간 월1회 운용
율곡어린이집	3반*12명*3개월	10월~12월 3개월간 월1회 운용

- 평가

· 보육시설의 수요 많음, 조기 교육의 필요성 대두됨

· 강사의 확충 필요, 교육비용의 분담 고려 필요

· 정규교육기관과의 연계 및 교육기관내 파견교육 필요

· 강사의 조직적 운용 필요

□ 숲체험지도자양성교육과정(제4기)

- 개요

· 사업명: 제4기 숲체험지도자 양성교육

· 일  시 : 2009년 4월16일 ~ 11월12일

· 시  간 : 이론 2시간교육, 현장 3시간교육 , 주 1회 교육

· 대  상 : 과천시민 25명

· 내   용  :  환경철학, 숲생태학,등 환경과 숲에 관련한 전문 교육

· 주  최 : 과천환경21실천협의회 / 주  관 : 사) 숲해설가협회

- 지출내용

구분	보조금			자부담
	예정금액	변경금액	지출금액	참가비
교육비	11,000,000	10,400,000	10,400,000	600,000
홍보비	1,780,000	1,200,000	1,200,000	180,000
대관료	320,000	320,000	320,000	0
수용비	470,000			455,000
기부금				15,000
	13,570,000	11,920,000	11,920,000	1,250,000

- 평가

· 교육수료생에 대한 지속적 관리 필요, 활용방안에 대한 고민 요구됨.

· 정기적인 프로그램과 고정 활동지를 운영하는 것도 프로그램운영의 효율성과 지속성을 위해서 필요, 상급과정 개설 필요함.

· 시민교양교육(엄마는 생태선생님) 과 지도자 교육을 분리하여 숲체험지도자 교육을 숲해설가 초급인증과정으로 진행 필요함.

· 전문교육기관과의 연계 또는 인증기관으로의 승격 검토 필요함.

3.         - 교육프로그램 세부내용 및 일정

회차	날짜	과목	학습 내용	강사
1	4월16일	개강식	오리엔테이션	협회
2	4월23일	숲과 인간	환경과 생태, 인간 그리고 생명	한광용
3	4월30일	숲생태계의 역할과 기능(1)	숲의구조 및 상호연관성(1)	우종영
4	5월7일	환경과 인간	기후변화와 지구호	임은식
5	5월14일	숲생태계의 역할과 기능(2)	숲의구조 및 상호연관성(2)	우종영
6	5월21일	초본이론	초본식물의 특징 및 구분	박병권
7	5월28일	초본현장(1)	초본식물의 현장관찰 및 이해(1)	박병권
8	6월4일	초본현장(2)	초본식물의 현장관찰 및 이해(2)	박병권
9	6월11일	목본 이론	목본식물의 특징과 구분	박병권
16	6월18일	목본 현장(1)	목본식물의 현장 관찰(1)	박병권
17	6월25일	목본 현장(2)	목본식물의 현장 관찰(2)	박병권
11	7월2일	곤충생태 이론	곤충생태의 특성과 구분	정부희
12	7월9일	하천의 수서생태	하천서식생물(수서생태)종류 및 특성수	박정호
13	7월16일	곤충생태 현장	곤충생태의 현장 관찰 및 이해	정부희
10	7월23일	하천의 수서생태	서생태 현장 관찰	박정호
14	8얼20일	조류생태 이론	조류의 특징과 구분	이기섭
15	8월28일	조류생태 현장	조류 생태관찰 및 이해	이기섭
18	9월3일	야생동물과 숲	야생동물의 서식 특성과 구분	정상욱
19	9월10일	야생동물과 숲	야생동물의 흔적찾기	정상욱
20	9월17일	숲해설활동 실습	자연놀이(1)	황경택
21	9월24일	숲해설활동 실습	자연놀이(2)	황경택
22	10월1일	숲해설활동 실습	숲체험활동을 위한 자연미술(1)	문종오
23	10월8일	숲해설활동 실습	숲체험활동을 위한 자연미술(2)	문종오
24	10월15일	숲해설활동 실습	숲해설 프로그램기획, 평가 과정에 대한 이해	서윤호
25	10월22일	숲해설활동 실습	숲해설프로그램의 유형별 특성 및 종류	서윤호
26	10월29일	숲해설활동 실습	숲 해설 활동의 실제	심재천
27	11월5일	학습산행	학습산행을 통한 종합정리	우종영
28	11월12일	발표 및 수료식	소집단(모둠)별 실습 결과발표 및 수료식	협회

□ 숲 체험 지도자 특강

- 개요

· 시    기 : 2009. 7. 8 - 24

· 장    소 : 강의실 및 청계산, 관악산 현장

· 내    용 : 자연놀이, 수서, 곤충, 버섯

· 참 가 자 : 숲체험지도자양성심화교육과정 수료자 16명

- 진행일정

일 정	시 간	분 야	강 사
7. 8(수)	10:00-12:00	수서	박정호
7. 15(수)	10:00-14:30	자연놀이	황경택
7. 22(수)	10:00-14:30	곤충	정부희
7. 23(목)	10:00-12:00	버섯	석순자
7. 24(금)	10:00-12:00	버섯	석순자

- 지출내역

구분	보조금	자부담	비고
	지출금액
강사료	1,200,000	0
잡비		160,000	보험료, 간담회
합 계	1,200,000	160,000

◦ 추진방법

◦ 참여자(그룹)의 인원 및 역할

- 사업내용의 기획 : 과천시(산업경제과 산림경제팀) 및 과천환경21실천협의회

- 전략적 파트너 :

과천시교육협의회 및 각급 학교,

과천시 어린이집연합회 및 각급 국공립/민간어린이집

◦ 소요예산(방법) : 42,160,000원

과천시 보조금 39,760,000원   수익자자부담 2,400,000원

7. 사업 추진과정의 애로사항

◦ 교육기관 및 행정기관의 연계를 통한 예산의 확보와 수업계획의 작성으로 사업계획작성과 추진협의기간의 어려움

◦ 보육시설의 교육수요(요구)는 과대한 반면 초·중·고등학교는 체계적 교육을 위한 시간을 확보하기 어려움 있음(단, 과천문원 중학교는 창의재량 수업으로 환경교육이 1반당 6차시 배정되어 있어 교육환경이 양호함)

◦ 교육시간의 불확정성 및 예산의 불안정으로 강사 수입의 안정성이 미흡하고 수업량에 따른 계약방법(강의당 수당 또는 월별 기본급여)을 강구해야함.

8. 추진성과 및 파급효과

◦ 숲 및 생태체험 교육으로 시작하였으나 기후변화를 비롯한 환경 분야로 확대하도록 자리잡아가고 있음

◦ 교육기관의 환경교육을 지역내 특성을 살려 체계적으로 계획하고 적용할 수 있는 기반이 마련되었으며 특히 보육시설의 교육체계(주1회 체험교육 목표)를 확립함으로 인해 환경기반의 도시정신확립

◦ 숲체험지도자과정의 개설을 통한 강사의 양성과 강사가 활동할 무대를 동시에 마련함으로 써, 수요와 공급의 균형을 맞추며 우수한 학력의 주부들의 일거리 창출을 도모함.

◦ 2010년은 행복한 테마숲 외에 찾아가는 기후학교 사업을 추가함으로 환경교육보급이 대폭 확대 됨

9. 향후계획

◦ 숲체험 부문과 기후변화 부문의 통합적 교육체계 마련(환경교육 부문으로 통합 및 교차적 지도자교육 수료하도록 유도)

◦ 각급학교의 재량수업, 환경체험 부문을 환경교육 시간으로 교육센터를 통해 강사의 파견, 전문적 교육체계 마련

◦ 보육시설(어린이집 및 유치원) 주1회로 환경체험 교육 보급 확대

◦ 환경교육부문 사회적 기업으로 육성 추진

◦ 기후변화교육관 설치 및 상설 교육 실시(과천시에서 설치 후 위탁)

◦ 교사 지도자 교육(연수) 실시

10. 사례의 주요특징

◦ 1회성 또는 무작위적 교육체계를 벗어나 지역내에서 공급자 주도적 교육체계를 갖춤으로서 성장에 따른 단계별 체계적 환경교육 시스템을 구축할 수 있게 함.

◦ 민관협의기구인 의제를 중심으로 교육기관과 시민, 지자체가 함께하여 협력적 사업을 안정적으로 이끌어 갈 수 있는 체계를 만듦.

◦ 고학력 주부들이 안정적으로 활동할 무대를 마련함.

<지역현황 작성표> (2009년 말 기준으로 작성)

1. 행정구역명				과천시
2. 인구수				총 72,000명
	20대미만: 명		20~30대: 명			40~50대: 명		60대 이상: 명
3. 세대수				총 24,000 세대
4. 면적(㎢)				35.85
5. 인구밀도(명/㎢)
6. 지방정부 1년 예산액				원
7. 재정자립도(%)				%
8. 국민기초생활 수급자				명
9. 등록 장애인 수				명
10. 의료기관 수				종합병원 0개
11. 학교 수				초등: 4개교 중등: 2개교 고등: 4개교 대학: 0개교
12. 산업별 취업자 수
농림/어업		광공업			사회간접자본 및 기타서비스업		합계
85명		1,082명			29,193명		30,360명