2015 밀라노 국제 엑스포에서 ‘세계 푸드정책 협약’이 채택됨에 따라 안전하고 건강한 먹거리 체계를 구축하려면 지역단위 먹거리 정책이 필요하다는 주장이다.

전북연구원은 최근 이슈브리핑을 통해 지역단위 커뮤니티 푸드 시스템 구축을 제안했다.

연구원은 "‘세계 푸드정책 협약’은 지역의 주체적 푸드정책에 관한 생산, 공급·유통, 폐기물 관리, 식생활과 영양, 사회적 가치 실현, 정책실행 거버넌스 등 37개 실행 과제를 담고 있으며, 지방정부 푸드플랜의 가이드라인 성격을 제시한 것으로 의미가 있다"고 밝혔다.

특히 단순한 먹거리 공급·조달을 넘어 ‘생산-가공-유통 분배-접근-소비-조리-재활용-거버넌스’라는 순환적 활동을 통해 지역 사회의 가치를 포함하는 커뮤니티 푸드시스템 구축과 푸드플랜의 중요성을 강조했다.

구체적으로 경제·사회적 가치 실현을 위한 지역단위 푸드플랜의 목표로 ▲지역사회 공동체 강화와 발전 ▲지속가능 환경과 시민건강 증진 ▲푸드(먹거리)의 사회적 가치 실현 ▲참여와 협력의 푸드 거버넌스 구축을 제시했다.

이어 지역단위 푸드플랜 정책구조는 ‘생산-가공-유통-소비-재활용’을 포괄하면서 다양한 이해 관계자가 참여하는 실행 체계까지 고려해 설정하고, 세부 내용을 제안했다.

또 효과적 실행을 위한 정책수단으로 ▲공공조달 확대와 강화 ▲실효적인 푸드 거버넌스 구축 ▲시민사회 푸드시스템 역량 강화 ▲다차원적 정책수단의 통합적 구사 ▲인식·변화 촉진 리딩사업을 제안했다.

끝으로 지역단위 푸드플랜의 공간적 범위는 ▲도시문제와 농업문제를 연계해 해결하는 전략적 접근 ▲지역과 지역이 세밀하게 연계된 거점화 전략 ▲다극화된 푸드시스템을 광역단위로 엮어내

는 전략이 유효하다는 것이다.

전북연구원 황영모 박사(농업농촌연구부 부연구위원)는 "신선농축산물 중심으로 전라북도 푸드 실태를 개괄하여 살펴본 결과, 지역생산(4조 3,559억원), 지역유통(1조 7,714억원), 지역소비(2조 5,070억원)의 미스매치 해소를 위해서라도 적극적 대응이 필요하다"고 주장했다.

<새전북 뉴스 제공>